Вопрос №3233
Уважаемая Светлана Николаевна!
На Ваше обращение поступившее на официальный сайт Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, сообщаем:
Порядок обеспечения и исчисление пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащих государственному социальному страхованию (работающим) регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики № 739-З-IV от 28 апреля 2009 года «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих государственному социальному страхованию» в действующей редакции (далее-Закон).
В соответствии со ст. 7 Закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности в следствии заболевания и травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниями, долечивании, санаторно-курортном лечении, выплачивается в следующих размерах:
а) в размере 100 процентов среднего заработка, застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 (восемь) и более лет;
б) в размере 80 процентов среднего заработка застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от 5 (пяти) до 8 (восьми) лет;
в) в размере 60 процентов среднего заработка застрахованным лицам, имеющим страховой стаж до 5 (пяти) лет.
Согласно ст. 15 Закона размер пособия по временной нетрудоспособности определяется в соответствии со страховым стажем застрахованного лица. В страховой стаж для определения размеров пособия по временной нетрудоспособности следует включать периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, в течение которого данное лицо подлежало государственному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа регламентируется Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 296 от 4 декабря 2013 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности», в действующей редакции (далее – Постановление).
Согласно п. 2 Постановления, в страховой стаж включаются периоды работы с 1 января 2001 года по трудовому договору, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, периоды работы, исчисляемые с даты фактического допущения работника к работе (но не ранее 1 января 2001 года) с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в течение которых на оплату труда застрахованного лица начислялся единый социальный налог в части отчислений на цели социального страхования застрахованных работающих граждан в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
В случае если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчисленного в соответствии с вышеуказанным Законом, на момент наступления страхового случая окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа застрахованного лица (статья 16 Закона).
Исчисление непрерывного трудового стажа регламентируется правилами исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по временной нетрудоспособности, утвержденных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 295 от 4 декабря 2013 года «Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по временной нетрудоспособности» (далее – Постановление).
В соответствии с п. 2 Постановления при переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено настоящими Правилами.
Порядок выдачи листка о нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи установлен совместным Приказом Министерства здравоохранения ПМР и Министерства по социальной защите и труду ПМР от 6 ноября 2009 года № 541 «Об организации экспертизы временной нетрудоспособности» (далее – Порядок).
Согласно п.п. ж) п. 5 ст. 6 вышеуказанного Закона и п.п. ж) п. 44 Порядка, пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу, случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении – не более чем за 7 (семь) календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 (тридцать) календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этими членами семьи.
Исходя из вышеизложенного и по существу заданного вопроса:
1) При назначении пособия по временной нетрудоспособности, подсчёт страхового стажа производим с 2001 года по настоящее время, если размер страхового стажа составит более 8 лет, оплачивается в размере 100% от среднего заработка.
При этом в соответствии со ст. 10 Закона № 247-З-VII от 30.12.2020 г. «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования ПМР на 2021 год», размер средней дневной (средней часовой) заработной платы, применяемый при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, не может превышать двукратного значения среднего дневного (среднего часового) минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» без применения коэффициентов на день наступления нетрудоспособности.
Дополнительно сообщаем, в случае если продолжительность страхового стажа застрахованного лица меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, и при этом непрерывный период работы к моменту нетрудоспособности составляет более 8 лет, за продолжительность страхового стажа необходимо принять продолжительность непрерывного стажа (ст. 16 Закона), а пособие по временной нетрудоспособности начислять в размере 100% среднего заработка (ст. 7 Закона).
2) Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу, случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении – не более чем за 7 (семь) календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 (тридцать) календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этими членами семьи.
Больничный лист по уходу за больным членом семьи оформляется лишь при лечении амбулаторно (исключение дети до 14 лет, до 18 лет – ст. 6 Закона). Законом отрицается необходимость ухода за больным членом семьи при стационарном лечении – считается, что его осуществляет персонал больницы.