ЕГФСС → Функции управлений ЕГФСС
Функции управлений ЕГФСС
Функции Управления экономического анализа расходов государственного социального страхования:
- осуществление анализа по количеству получателей и суммам выплат пенсий, пособий, компенсаций по направлениям деятельности Управления;
- осуществление анализа занятости на территориальном уровне, по отдельным категориям населения, разработка прогнозных оценок состояния рынка труда, организация и координация территориальных программ содействия занятости населения
- сбор информации о потребности организаций республики в кадрах;
- организация работы Центров социального страхования и социальной защиты городов и районов (далее по тексту Центров) в части закрепленных за ними основных задач и функций, в том числе: по приему граждан, ищущих работу, их регистрации в целях оказания им содействия в трудоустройстве, признания их безработными, профессионального обучения, переобучения повышения квалификации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, а также снятии их с регистрационного учета в соответствии с установленным порядком;
- организация проведения мероприятий по расширению возможностей трудоустройства граждан и подбора работников для организаций, а также содействие профессиональному самоопределению выпускников общеобразовательных учреждений;
- выполнение работ по сбору информации, составлению периодической статистической отчетности, проведению анализа состояния республиканского рынка труда и выполнения программ содействия занятости;
- обеспечение публикации информационных материалов о предложении и спросе на рабочую силу, возможностей трудоустройства, профессиональному обучению;
- экспертиза листков о временной нетрудоспособности при нарушении порядка их выдачи лечебно-профилактическими учреждениями;
- финансирование за счет целевых средств республиканского бюджета:
а) пособий по беременности и родам, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, незастрахованным гражданам;
б) ежемесячного пособия на детей, а также категориям граждан, установленным Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на соответствующий финансовый год»;
в) компенсаций многодетным семьям на ребенка- первоклассника;
г) пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие ЧАЭС, в размерах, исчисляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных и техногенных катастроф»;
д) выплаты по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, должниками (ликвидируемыми юридическими лицами) государственной и (или) частной форм собственности, признанными в установленном порядке ответственными за причинение указанного вреда, в случае отсутствия или недостаточности имущества у данных юридических лиц, в размерах, исчисляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»;
е) выплаты пособий и компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в размерах, исчисляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
ж) выплаты денежной компенсации расходов на бензин, техническое обслуживание и на запасные части к автомобилям, а также транспортное обслуживание инвалидам Великой Отечественной войны и участникам боевых действий в годы Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий); участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с участием в боевых действиях; участникам боевых действий в Республике Афганистан, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с участием в боевых действиях, – в размерах, исчисляемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны»;
з) ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати) лет;
- подготовка информации для формирования бюджета и отчета об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по вышеперечисленным выплатам;
- разъяснение действующего законодательства по вопросам входящим в компетенцию Управления, разработка методических писем и указаний, подготовка ответов на обращения граждан, должностных лиц.
- изучение опыта зарубежных стран в области направлений деятельности Управления и разработка предложений по его практическому использованию в деятельности Управления;
- организация планирования бюджета Фонда на соответствующий финансовый год;
- планирование потребности в финансовых ресурсах для осуществления основных функций Фонда;
- организация и осуществление учета финансирования на основные функции Фонда и отчетности по доходам и расходам в Фонде;
- организация методического руководства и координация деятельности специалистов территориальных органов Фонда по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- готовит проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год»;
- подготавливает Отчет об исполнении бюджета Фонда за соответствующий финансовый год для представления в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики;
- участвует совместно с другими подразделениями исполнительной дирекции Фонда в подготовке полугодовой и ежегодной информации по основным показателям деятельности Фонда для представления Президенту Приднестровской Молдавской Республики;
- подготавливает ежеквартально отчет об исполнении бюджета Фонда за соответствующий квартал для предоставления в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и Счетную Палату Приднестровской Молдавской Республики;
- подготавливает ежемесячно и ежегодно информацию о расходовании гуманитарной помощи для предоставления в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики;
- подготавливает ежеквартально статистическую отчетность о доходах и расходах, основных показателях деятельности Фонда.
- рассматривает и согласовывает (в части, относящейся к сфере деятельности Управления) проекты нормативно-правовых актов, разрабатываемых другими структурными подразделениями исполнительной дирекции Фонда;
- разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями исполнительной дирекции Фонда расчеты и обоснования по бюджетному планированию расходов бюджета Фонда;
- готовит и представляет к утверждению Закон о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год сметы расходов на финансирование Государственного учреждения «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов»
- осуществляет исполнение бюджета Фонда в соответствии с Законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год;
- ведет номенклатуру дел по Управлению обеспечивает сохранность отчетных документов, оформляет и передает их в архив;
- взаимодействует с органами исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики по вопросам методологии, финансирования, целевого и эффективного использования средств Единого Фонда и Республиканского бюджета, направляемых для выплаты пенсий, пособий и компенсаций;
- участвует в подготовке совещаний, семинаров и обучения специалистов, проводимых Фондом по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
- составление и представление сводной статистической и финансовой отчетности в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики, Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики
- осуществляет прием отчетов от территориальных органов Фонда по выплатам и освоению финансирования на основные функции Фонда;
- получает от финансово-бюджетного Управления сведения об исполнении сметы на содержание Исполнительной дирекции Фонда, о доходах и расходах Фонда за соответствующий отчетный период, в соответствии с действующим законодательством;
- участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития;
- готовит информационно-справочные материалы о работе Фонда по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
- осуществляет методическое руководство деятельностью подразделений территориальных органов Фонда по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них функций;
- готовит предложения в проекты годовых планов работы Фонда, включая прогнозные показатели результатов деятельности Фонда, и обеспечивает, в части, касающейся компетенции Управления, выполнение мероприятий и достижение показателей, установленных этими планами;
- анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы на соответствие их содержания действующей нормативной правовой базе и представляет предложения по разработке новых нормативных документов;
- осуществляет работу по получению средств из Республиканского бюджета и прочих источников для финансирования основных задач и функций Фонда (собирает бюджетные заявки, свод и анализ бюджетных заявок, проводит распределение средств бюджета Фонда);
- подготавливает для утверждения директором Фонда Протоколы по распределению установленных объемов финансирования из бюджета Фонда по получателям средств бюджета с учетом заявок;
Функции финансово-бюджетного управления
- Организация экономического планирования сметы доходов и расходов бюджета Фонда на содержание центрального аппарата и центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда.
- Подготовка и представление к утверждению сметы доходов и расходов на содержание центрального аппарата и центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда.
- Организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности в Фонде в соответствии с действующим законодательством.
- Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда в соответствии с Законом о бюджете Фонда на соответствующий бюджетный год.
- Финансирование расходов по осуществлению основных функций бюджета на страхование от безработицы, по осуществлению основных функций бюджета по государственному социальному страхованию, по выплате государственных пособий по материнству и иных выплат, по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению (страхованию).
- Взаимодействие с органами исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики по вопросам методологии, финансирования, целевого и эффективного использования средств Республиканского бюджета, направляемых для выплаты пенсий, пособий и компенсаций.
- Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств на содержание центрального аппарата и центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда.
- Организация методического руководства и координация деятельности бухгалтеров центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда.
- Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Фонда, относящихся к сфере деятельности Управления.
- Обеспечение сохранности финансовых документов, оформление и передача их в архив.
- Участие в подготовке совещаний, семинаров, проводимых Фондом по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
- Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Фонда.
- Участие в проверках финансово-хозяйственной деятельности центров социального страхования и социальной защиты городов (районов) Фонда на предмет соблюдения ими требований бюджетного законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- Осуществление мероприятий по нераспространению информации, полученной в ходе выполнения должностных обязанностей.
Функции управления правовой и кадровой политики
В области правовой работы:
- Осуществление предварительной проверки соответствия действующему законодательству приказов, распоряжений, соглашений и других актов правового характера, подготавливаемых Фондом.
- Подготовка проектов документов (писем, запросов, рекомендаций, договоров, соглашений и др.) в органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, входящих в компетенцию Управления.
- Организация претензионно-исковой работы Фонда, осуществление методического руководства работой по подготовке материалов для исковой работы в других структурных подразделениях, анализ состояния этой работы и судебно-арбитражной практики.
- Представление в установленном порядке интересов Фонда в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде, иных органах государственной власти, предприятиях, учреждениях, организациях..
- Организация взаимодействия с прокуратурой и другими правоохранительными органами в пределах компетенции Фонда.
- Оказание правовой помощи структурным подразделениям Фонда в претензионной, договорной работе, оформление и передача исковых материалов в судебные органы, организация рассмотрения административных дел.
- Проведение анализа и обобщение судебной практики по делам с участием Фонда и выработка предложений, направленных на повышение эффективности защиты интересов Фонда.
- Проведение правовой экспертизы и согласование договоров, касающихся финансово-хозяйственной деятельности Фонда, участвует в переговорах с контрагентами по заключаемым Фондом договорам.
- Организация систематического учета и хранения поступающих в Фонд нормативно-правовых актов, документов, касающихся договорно-правовой деятельности Фонда, а также материалов подготавливаемых для передачи в судебные и иные правоохранительные органы..
- Участие в разработке положений структурных подразделений, должностных инструкций сотрудников Фонда.
- Разработка нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Фонда.
- Подготовка и внесение на рассмотрение руководства Фонда предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в области пенсионного страхования, социального страхования работающих граждан, страхования от безработицы и социальной защиты, иных сфер, затрагивающих компетенцию Фонда.
- Разработка нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Фонда.
- Консультации работников по правовым вопросам, подготовка руководству Фонда справочных материалов по законодательству.
- Участие в подготовке обоснованных ответов на обращения граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций по вопросам компетенции Фонда.
- Подготовка предложений о пересмотре решений, вынесенных с нарушением законодательства.
- Подготовка совместно с другими подразделениями материалов о правонарушениях для передачи в следственные и судебные органы о возмещении ущерба, причиненного государственным и общественным интересам в области пенсионного страхования, социального страхования, страхования от безработицы и социальной защиты, иных сфер правового регулирования, затрагивающих компетенцию Фонда.
- Содействие руководству Фонда в подборе и расстановке кадров для работы в Управлении.
- Подготовка плана работы и составление установленной отчетности о правовой работе Фонда.
- Работа по разъяснению действующего законодательства, иным правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности Фонда.
В области кадровой работы:
- Организация своевременного оформления приема, перевода, перемещения и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, приказами, положениями и инструкциями директора Фонда; учет личного состава, выдача необходимых справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.
- Хранение и заполнение трудовых книжек, ведение установленной документации по кадрам, подготовка материалов для представления сотрудников Фонда к поощрениям и награждениям, внесение предложений директору Фонда по перестановке кадров, по штатному расписанию.
- Обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения пенсий.
- Контроль исполнения руководителями структурных подразделений Фонда приказов и распоряжений по вопросам работы с кадрами. Изучение и обобщение итогов работы с кадрами, анализ причин нарушений трудовой дисциплины, подготовка предложений по устранению выявленных недостатков.
- Организация табельного учета, составление и выполнение графиков, отпусков, оформление служебных удостоверений работникам Фонда.
- Контроль за состоянием трудовой дисциплины в Фонде, а также за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.
- Организация и ведение секретного делопроизводства Управления, обеспечение режима секретности при работе с секретными документами и конфиденциальной информацией, их сохранность.
- Организация и ведение учета работников, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу. Обеспечение составления установленных государственных и статистических отчетов по учету и бронированию военнообязанных и работе с кадрами и кадрового делопроизводства.
- Оказание организационно-методологической помощи структурным подразделениям Фонда по кадровым вопросам, учету военнообязанных, обобщение и анализ результатов проводимой работы, внесение предложений директору Фонда для совершенствования деятельности Фонда.
- Обеспечение подготовки необходимых материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления и Фонда, подлежащих рассмотрению на рабочих совещаниях у директора Фонда.
- Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование форм и методов работы Фонда по кадровым вопросам и учету военнообязанных.
- Рассмотрение и проверка служебных писем, предложений, а также заявлений и жалоб граждан, подготовка ответов на них в части компетенции Управления.
В области мобилизационной работы:
- Планирование
и проведение мероприятий по реализации государственной политики в области
мобилизационной подготовки.
- Составление планов работ по мобилизационной подготовке.
Функции управления по документационной и организационной деятельности
- Обеспечение в Фонде организации делопроизводства в соответствии с действующим законодательством.
- Обеспечение своевременной обработки поступающей и отправляемой корреспонденции, ее доставку по назначению.
- Контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением.
- Организация работы по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения документов текущего делопроизводства.
- Организация работы по подготовке документов по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив.
- Разработка сводной номенклатуры дел Фонда.
- Организация работы архива.
- Разработка совместно со структурными подразделениями мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительной дисциплины.
- Методическое руководство организацией делопроизводства в Фонде.
- Организация работы по изготовлению, выдаче и учету печатей и штампов Фонда.
- Обеспечение канцелярско-хозяйственного обслуживания аппарата Фонда и Центров социального страхования и социальной защиты городов (районов).
- Организация и оформление необходимой документации для заключения договоров на оказание услуг, получение, хранение и выдачу канцелярских и хозяйственных принадлежностей, учет их расходования, составление необходимой отчетности.
- Контроль за техническим персоналом и надлежащим состоянием здания, в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии, озеленению и уборке территории, обеспечение выполнения противопожарных мероприятий и содержание в исправном состоянии пожарного инвентаря.
- Обеспечение своевременного проведения текущего ремонта зданий Фонда и его подразделений, контроль за ходом качества выполнения работ, рационального расходования материалов.
- Обеспечение бесперебойной работы служебного автотранспорта, выдача путевых листов, экспертиза технического состояния автотранспорта, планово предупредительных ремонтов, проведение техосмотра, контроль за расход материалов на ремонтно- восстановительные и эксплуатационные работы, рациональному расходованию ГСМ, в соответствии с утвержденными нормами.
- Обеспечение безаварийной работы тепло- энергетического оборудования,проведение планово-предупредительных ремонтов, профилактику электросиловых и осветительных приборов служебных помещений, с соблюдением правил электро-пожарной безопасности.
- Разработка мероприятий совместно со структурными подразделениями по совершенствованию форм и рациональных методов работы хозяйственной деятельности Фонда.
- Участие в комиссии по проведению тендеров по приобретению путевок на санаторно- курортное лечение, в том числе долечивание, и детское оздоровление для застрахованных работающих граждан.
- Организация работы по заключению договоров купли-продажи путевок на санаторно- курортное лечение и детское оздоровление для застрахованных работающих граждан с санаторно-курортными и детскими оздоровительными организациями.
- Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и детское оздоровление в целом по Фонду и их выдача Центрам социального страхования и социальной защиты городов (районов).
- Организация работы по заключению договоров с лечебно- профилактическими учреждениями для направления больных на долечивание (реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения в лечебно-профилактических учреждениях в санаторно-курортные организации.
- Составление отчетов по движению путевок на санаторно-курортное лечение и детское оздоровление в целом по Фонду.
- Составление сводных отчетов по путевкам, выданным в ЛПУ на долечивание.
- Организация работы по фактическому использованию путевок на санаторно-курортное лечение и детское оздоровление в санаторно-курортных и детских оздоровительных организациях путем составления актов выполненных работ за год.
Функции контрольно-ревизионного управления
- Основной задачей Управления является проведение проверок:
б) правильности назначения, выплаты и доставки пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, производимых за счет средств обязательного социального страхования Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов);
в) своевременности и полноты зачисления и перечисления средств в Фонд в части социального страхования;
г) обоснованности представляемых Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) заявок на финансирование выплаты государственных пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат производимых из средств Фонда;
д) правильности и своевременности выплаты пенсий пособий и компенсаций организациями, осуществляющими выплату и доставку пенсий, пособий и компенсаций, и достоверности отчетных данных, представляемых ими в Центры социального страхования и социальной защиты городов (районов);
е) правильности составления Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов) актов документальных проверок;
- Обобщает материалы проверок, проводит анализ выявленных недостатков и нарушений, подготавливает предложения, направленные на их устранение и предотвращение.
- Осуществляет контроль за устранением выявленных при проверке недостатков и нарушений.
- Подготавливает ежеквартально обзор ошибок допущенных Центрами социального страхования и социальной защиты городов (районов).
- Оказывает практическую помощь Центрам социального страхования и социальной защиты городов (районов) по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, производимых из средств Фонда, а также при возникновении затруднений в правоприменительной деятельности.
- Обеспечивает единообразное применение действующего законодательства.
Функции управления персонифицированного учета
- осуществление организационной и методической работы по практической реализации положений актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики, касающихся ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах;
- обеспечение функционального контроля за деятельностью отделов персонифицированного учёта Центров социального страхования и социальной защиты городов (районов), в части соблюдения технологии ведения индивидуального (персонифицированного) учета, правильности ввода и обработки сведений о застрахованных лицах, соблюдения законодательства, действующего в сфере ведения индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования;
- использование информационной базы персонифицированного учёта для назначения, перерасчета трудовой пенсии застрахованных граждан;
- информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов;
- изготовление и хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета;
- обеспечение исполнения действующего законодательства по вопросам защиты конфиденциальной информации сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Фонда в рамках ведения индивидуального (персонифицированного) учета;
- взаимодействие с налоговыми органами, для целей обеспечения внесения в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета достоверных сведений о перечислении взносов на государственное пенсионное страхование;
- формирование и выдача выписок из лицевых счетов, застрахованных граждан, осуществление контроля за достоверностью предоставляемых в них сведений;
- осуществление контроля за поступлением добровольно уплаченных сумм страховых взносов застрахованными гражданами, в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление информации из базы данных индивидуального (персонифицированного) учета по запросам ведомств, организаций и граждан, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
- предоставление ответов на запросы граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- изучение и внедрение передовых форм и методов работы;
- подготовка предложений по совершенствованию технологии и организации ведения индивидуального (персонифицированного) учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;
- подготовка и проведение совещаний, семинаров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета;
- осуществление иных функций связанных с ведением индивидуального (персонифицированного) учета и отчетности.
- Управление обеспечивает:
б) контроль по соблюдению единой методической политики и технологии работ по персонифицированному учету;
в) организацию учебных занятий специалистов Центров социального страхования и социальной защиты городов (районов).
- Управление в соответствии с возложенными на него обязанностями и задачами совместно с другими структурными подразделениями Фонда осуществляет организационную и методическую работу по практической реализации Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
