ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗА 2007 ГОД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


21 октября 2008 г.

N 1842

(САЗ 08-42)


Рассмотрев Отчет об исполнении бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 2007 год, представленный к рассмотрению Президентом Приднестровской Молдавской Республики (распоряжение Президента от 26 марта 2007 года N 278рп), Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отмечает следующее.

 

1. Доходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда за 2007 год сформирована в сумме 740 341 969 руб. (без учета средств гуманитарной помощи в сумме 11 332 795 руб.) и составила 109,1% от планового показателя. Увеличение доходов бюджета пенсионного фонда обусловлено перевыполнением плана по поступлениям от налоговых платежей, в том числе:

- средства единого социального налога в сумме 458 030 191 руб., процент исполнения плана - 109,8%. Перевыполнение плана на 40 879 015 руб.;

- отчисления обязательных страховых взносов сложились в сумме 50 325 123 руб.,процент исполнения плана - 104,5%.Перевыполнение плана на 2 182 137 руб.;

- отчисления от налога на доходы сложились в сумме 97 547 550 руб., процент исполнения плана - 100,7%. Перевыполнение плана на 669 564 руб.

Недопоступления сложились по следующим статьям:

- отчисления от фиксированного с/х налога в сумме 3 473 558 руб., процент исполнения - 48,5%, недовыполнение на 3 691 798 руб.

В целом налоговые поступления в 2007 году в бюджет пенсионного фонда сложились в сумме 610 090 972 руб., перевыполнение сложилось в сумме 40 465 911 руб. (107,1%).

По фактическому исполнению доходной части бюджета пенсионного фонда необходимо обратить внимание на незапланированные доходы бюджета фонда в сумме 13 868 021 руб. или 1,87% фактически полученных доходов фонда. А именно:

- средства республиканского бюджета, направленные на погашение дефицита бюджета фонда в сумме 13 800 000 руб.;

- средства, возмещенные ПМР согласно Постановлению Счетной Палаты ПМР в сумме 66 253 руб.;

- возмещение недостачи в сумме 1 768 руб.

2. Расходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда за 2007 год исполнена в сумме 787 312 250 руб. и в сравнении с прошлым годом возросла на 22,7%.

На финансирование выплат пенсий и пособий направлено денежных средств в сумме 779 774 880 руб. или 99% от общих расходов, в том числе:

- на выплату пенсий и пособий за счет средств пенсионного фонда 681 973 783 руб. (87,5%);

- на возвратной основе за счет средств республиканского бюджета 96 020 114 руб. (12,3%), средств фонда содействия занятости 1 780 983 руб. (0,2%).

Расходы Государственного пенсионного фонда на выплату пенсий, пособий и компенсаций (с учетом расходов на их доставку), финансирование которых производится в соответствии с действующим законодательством за счет средств Республиканского бюджета на возвратной основе, составили 96 772 703 рубля или 99,2% от плана :

- на выплату социальных пенсий 12 599 369 руб. или 98,5% от плана;

- на выплату пенсий по инвалидности на основаниях, установленных для военнослужащих, 5 362 101 руб. или 96,9% от плана;

- на выплату пенсий по случаю потери кормильца на основаниях, установленных для семей военнослужащих, 9 195 269 руб. или 96,9% от плана;

- на выплату надбавок к пенсиям 40 756 797 руб. или 100% от плана;

- на выплату дополнительных пенсий, дополнительного материального обеспечения и повышений к пенсиям 27 509 787 руб. или 99,5% от плана;

- на выплату компенсаций за погибших лиц, не граждан ПМР, 42 888 руб. или 92, 7% от плана;

- на выплату пособий на погребение вышеназванной категории пенсионеров 596 791 руб. или 98,1% от плана.

Расходы на доставку и почтовые расходы указанной категории пенсионеров - 709 701 руб.

Расходы Республиканского бюджета на выплату пенсий, пособий и компенсаций на возвратной основе в общих затратах пенсионного фонда за 2007 год составили 12,4 % от общей суммы расходов. Расходы увеличились против уровня прошлого года на 13,8% и возмещены пенсионному фонду по фактической выплате в полном объеме.

3. В 2007 году в соответствии со ст. 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2007год" произведено повышение минимального размера пенсий в целом на 24 руб., в том числе

с 1 февраля на 6 руб. (2,55%);

с 1 мая на 6 руб. (2,49%),

с 1 августа на 6 руб. (2.43%),

с 1 ноября на 6 руб. (2,37%).

Минимальный размер пенсии на начало года составил 235 руб., на конец года составил 259 руб., увеличение - на 24 руб. или на 10,2%. При этом необходимо отметить, что величина прожиточного минимума пенсионера увеличилась на 36 % (с 383,57 руб. на начало года до 521,53 руб. на конец отчетного периода). Уровень минимального размера пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера на начало года составлял 61,3% и к концу года снизился на 11,6% и составил 49,7%.

Среднегодовой размер минимальной пенсии по сравнению с 2006 годом увеличился на 38,4 руб. или на 18,3%

На повышение размеров пенсий за отчетный год направлено денежных средств в сумме 41 776 507 руб.

4. Общая численность получателей пенсий на 1 января 2008 года составила 133 343 человека, что на 65 человек меньше по сравнению с 2006 годом.

На конец отчетного периода общая численность получателей пенсий снизилась на 65 человек.

Численность пенсионеров, получающих трудовую пенсию, увеличилась на 326 человек, в том числе получающих пенсию по возрасту - на 1513 человек.

Численность пенсионеров по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих и семей погибших военнослужащих, снизилась на 323 человека.

Из общего числа получателей пенсий 71,9 % составляют пенсионеры, получающие трудовую пенсию по возрасту; 17,1%, - получающие пенсию по инвалидности на общих основаниях; 5,4% - пенсии по случаю потери кормильца; 3,4% - получатели социальных пенсий; 2,2 % - прочие категории получателей пенсий.

Среднегодовое количество пенсионеров, получателей двух пенсий, составило 1757 человек; получателей надбавок к пенсиям - 28 341 человек, из них: по уходу за лицами старше 75 лет в количестве 19 777 человек; получателей повышений к пенсиям, дополнительных пенсий и дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги в количестве 23 121 человек.

Закрыто пенсионных дел по случаю естественной убыли пенсионеров в количестве 5 541 человек. Показатель смертности, по сравнению с прошлым годом, увеличился на 92 человека или на 1,7%.

Социальных пособий на погребение по гарантированному перечню услуг выплачено 6 043 получателям. На эти цели направлено денежных средств в сумме 7 038 038 руб. Средний размер выплаты пособий на погребение на 1-го умершего пенсионера составил 1 165 руб.

5. Затраты на доставку пенсий и почтовые расходы за 2007 год составили 5 759 180 руб., что на 146 530 руб. (или 2,6%) больше планового показателя. Данное увеличение обусловлено увеличением расходов на выплату пенсий (за счет увеличения численности получателей трудовых пенсий).

6. В 2007 году на содержание исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда было направлено 1 735 303 руб. или 91,3 % от предусмотренных бюджетом средств. Расходы производились в соответствии с утвержденной сметой и составили 0,23 % от доходной части бюджета.

7. По состоянию на 1 января 2008 года остаток денежных средств на счетах пенсионного фонда сложился в сумме 27 426 255 руб., в том числе: 11 332 795 руб. - гуманитарная помощь Российской Федерации, предусмотренная для выплаты в январе 2008 года, и денежные средства в сумме 16 093 460 руб., из которых сумма 14 641 722 руб. - средства республиканского бюджета.

 

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике", руководствуясь статьей 104 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Утвердить Отчет об исполнении бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 2007 год.

2. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики поручить соответствующему исполнительному органу государственной власти при разработке бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год предусмотреть возможность установления размера платы за доставку пенсий не в процентном соотношении к сумме выплат, а в фиксированном размере, экономически обоснованном, с учетом расходов на оказание данного вида услуг.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в течение 10 (десяти) дней со дня подписания.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.


ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ А.В. КАМИНСКИЙ

г. Тирасполь 21 октября 2008 г.

N 1842