ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2010 ГОД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

27 октября 2011 г.

N 580

 

(САЗ 11-43)

 

Принято Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 19 октября 2011 года

 

Рассмотрев Отчет об исполнении бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 2010 год, представленный к рассмотрению Президентом Приднестровской Молдавской Республики (распоряжение Президента от 23 марта 2011 года N 198рп) в соответствии со статьёй 29 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике", Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отмечает следующее:

 

1. Доходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики исполнена в сумме 1 007 419 853 руб. (с учетом остатка на 1 января 2010 года в сумме 21 468 567 руб.) и составила 102,9% от планового показателя (978 705 513 руб.).

Увеличение доходов бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики обусловлено перевыполнением плана по следующим статьям:

а) налоговые поступления в целом за 2010 год составили 819 942 537 руб., или 103,8% от плана, что на 29 992 835 руб. больше запланированного Законом размера (789 949 702 руб.), в том числе:

1) по статье 6110100 "Единый социальный налог, зачисляемый в Государственный пенсионный фонд" - 640 420 302 руб., или 103,9%, перевыполнение плана на 23 855 974 руб.;

2) по статье 6130000 "Отчисления обязательных страховых взносов" - 74 109 473 руб., или 104%, перевыполнение плана на 2 868 492 руб.;

3) по статье 6140000 "Отчисления средств от налога на доходы" -98 981 757 руб., или 102,6%, перевыполнение плана на 2 545 510 руб.;

4) по статье 6120100 "Отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в Государственный пенсионный фонд" - 6 388 257 руб., или 112,7%, перевыполнение плана на 719 111 руб.;

б) неналоговые поступления в доходную часть бюджета в целом за 2010 год составили 166 008 749 руб. (без учета гуманитарной помощи Российской Федерации), в том числе:

1) по статье 6340000 "Целевые средства республиканского бюджета, направляемые в бюджеты внебюджетных фондов" - 160 970 557 руб. Исполнение по поступлению в 2010 году целевых средств республиканского бюджета недовыполнено на 1 966 998 руб., т.к. уменьшилось число получателей пенсий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;

2) по статье 6350100 "Средства Фонда занятости, направляемые в Пенсионный фонд на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными" - 2 943 979 руб., или 94,5% от плана.

 

2. Расходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики без учета средств гуманитарной помощи Российской Федерации за 2010 год исполнена в сумме 1 488 628 835 руб. (средства гуманитарной помощи Российской Федерации составили 121 441 690 руб., и в целом расходы Пенсионного фонда составили 1 610 070 525 руб.), из них:

а) расходы, производимые за счет денежных средств бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, - 1 262 802 685 руб., возросли по сравнению с 2009 годом на 30,96%, из них:

1) по статье 160100 "Выплата трудовых пенсий всего, в том числе" - 1 181 237 591 руб., превышение расходов над плановым показателем составило 2 229 127 руб., в связи с увеличением численности получателей пенсий, а также с выплатой неоплаты пенсий за предыдущие периоды;

2) по статье 160420 "Выплата пособий на погребение за счет средств Государственного пенсионного фонда" - 9 810 530 руб., по данной статье расходов наблюдается снижение плановых расходов на 408 205 руб.;

3) расходы по доставке пенсий - 7 602 160 руб., наблюдается увеличение на 63 349 руб. от плана;

4) расходы на содержание органов управления Фондом - 2 777 349 руб., или 95,7%, расходы сократились на 124 758 руб.;

б) расходы, производимые за счет средств республиканского бюджета на возвратной основе, в сумме 161 716 798 руб., по сравнению с плановыми показателями наблюдается снижение расходов на 1 680 002 руб. (это обусловлено снижением численности получателей).

На 1 января 2011 года задолженность республиканского бюджета перед Пенсионным фондом по расходам на выплату пенсий и пособий на возвратной основе составляет 287 084 руб.;

в) расходы, производимые за счет средств Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики, составили 3 046 302 руб. и направлены на:

1) расходы по выплате пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, в сумме 3 023 532 руб.;

2) расходы по доставке пенсий в сумме 21 195 руб.;

3) расходы по выплате пособий на погребение в сумме 1 575 руб.

На 2010 год, на выплату досрочно назначенных пенсий, бюджетом предусматривались расходы в сумме 3 091 425 руб. на плановую численность получателей в количестве 300 человек. Фактическая среднегодовая численность получателей досрочно назначенных пенсий составила 273 человека, вследствие чего производимые за счет средств Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики расходы снизились на 67 893 руб.;

г) расходы на выплату дополнительной помощи к пенсии (в том числе гуманитарной помощи Российской Федерации) - 243 879 795 руб.

В первом полугодии 2010 года было выплачено гуманитарной помощи Российской Федерации на сумму 120 950 295 руб., в том числе за 2009 год в сумме 497 295 руб.

В связи с возникшей технической задержкой по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации, в целях недопущения снижения уровня доходов пенсионеров, во втором полугодии 2010 года выплачивалась дополнительная помощь к пенсии из остатка средств гуманитарной помощи Российской Федерации и денежных средств бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики. Расходы на выплату дополнительной помощи к пенсии во втором полугодии составили 122 929 500 руб., в том числе:

1) гуманитарная помощь Российской Федерации - 491 395 руб.;

2) дополнительная помощь к пенсии за счет средств Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 61 375 055 руб.;

3) дополнительная помощь к пенсии за счет средств внебюджетного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики -61 063 050 руб.;

д) в 2010 году на содержание исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики направлено 2 777 349 руб., или 95,7% от предусмотренных бюджетом средств в сумме 2 902 107 руб. Снижение расходов на сумму 124 758 руб. сложилось за счет экономии средств по оплате за услуги связи, по оплате коммунальных услуг и прочим текущим расходам на закупки товаров и оплату услуг в сумме 115 850 руб.

Расходы производились в соответствии с утвержденной сметой и составили 0,19% от расходной части бюджета Фонда.

 

3. Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год" дефицит бюджета Фонда составляет 510 021 415 руб. По факту исполнения бюджета за 2010 год размер дефицита сложился в сумме 506 700 868 руб. (99,3% от планового показателя).

На покрытие дефицита бюджета Фонда в 2010 году были направлены денежные средства:

а) беспроцентное заимствование средств на покрытие дефицита бюджета Фонда в сумме 445 637 818 руб.;

б) денежные средства внебюджетного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в сумме 61 063 050 руб.

 

4. Общая численность получателей пенсий на 1 января 2011 года составила 136 983 человека, что на 1 250 человек больше, чем на 1 января 2010 года (135 733 человека).

Наибольшее увеличение численности наблюдается по категории пенсионеров, получающих трудовую пенсию (95,7% от общей численности получателей пенсий), - увеличение на 1 313 человек.

 

5. Расходы на доставку пенсий за 2010 год составили 8 657 251 руб., в том числе почтовые расходы по перечислению компенсаций за погибших лиц, не являющихся гражданами Приднестровской Молдавской Республики, на сумму 3 907 руб. Средний размер на доставку за 2010 год составил 0,64% от доставленных и выплаченных сумм пенсий.

 

6. Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год" произведено повышение минимального размера пенсии на 69 руб. (в 2009 году на 46 руб.):

а) с 1 февраля - 19 руб. (5,65%);

б) с 1 мая - 25 руб. (6,58%);

в) с 1 августа - 25 руб. (6,58%).

Минимальный размер пенсии, который на начало года составлял 336 руб., увеличился на 20,54% и составил к концу года 405 руб. Среднегодовой минимальный размер пенсии в 2010 году составил 380,5 руб. и по сравнению с 2009 годом (313,17 руб.) увеличился на сумму 67,33 руб., или 21,5%.

При среднегодовой величине прожиточного минимума пенсионеров в размере 757,24 руб. уровень среднегодового минимального размера пенсии в размере 380,5 руб. к величине прожиточного минимума пенсионера составил 50,3%.

Средний размер пенсий (с учетом надбавок и повышений) за 2010 год увеличился на 173,77 руб. (25,28%) и составил на конец года 861,20 руб.

Среднегодовой размер средней пенсии достиг 799,11 руб. и вырос по сравнению с предыдущим годом на 165,73 руб. (26,17%), в том числе среднегодовой размер трудовых пенсий за 2010 год составил 813,43 руб., вырос по сравнению с предыдущим годом на 168,37 руб. (26,1%); среднегодовой размер социальных пенсий за 2010 год составил 380,88 руб., вырос по сравнению с предыдущим годом на 83,15 руб. (27,93%).

 

7. Остаток денежных средств Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на конец 2010 года составил 25 491 886 руб. Из общей суммы остатка денежные средства в размере 23 574 769 руб. находятся на расчетных счетах управлений социальной защиты, средства направлены в виде аванса на выплату пенсий в 2011 году.

По состоянию на 1 января 2011 года остаток денежных средств на счете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики составил 1 917 117 руб.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 104 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Утвердить Отчет об исполнении бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 2010 год.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ А. КАМИНСКИЙ

 

г. Тирасполь 27 октября 2011 г.

N 580