Уважаемая Анна Владимировна!

В ответ на Ваше обращение по вопросу заполнения и выдачи трудовой книжки, согласно разъяснения Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Согласно пункту 2 статьи 66 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок ведения и заполнения трудовых книжек регламентирован Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2006 года № 721 «Об утверждении формы трудовой книжки, Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек» (регистрационный № 3890 от 18 апреля 2007 года) (САЗ 07-17) (далее – Приказ № 721).

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Кодекса, пунктом 2 Приложения № 2 к Приказу № 721 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 (пяти) дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иными законами Приднестровской Молдавской Республики трудовая книжка на работника не ведется) (пункт 3 статьи 66 Кодекса, часть первая пункта 3 Приложения № 2 к Приказу № 721).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (пункт 4 статьи 66 Кодекса, пункт 5 Приложения № 2 к Приказу № 721).

Таким образом, в трудовую книжку заносятся сведения, исчерпывающий перечень которых приведен в пункте 4 статьи 66 Кодекса, пунктах 5, 15, 21, 28 Приложения № 2 к Приказу № 721.

Следует отметить, что оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем не позднее 7 (семи) дней со дня приема на работу (пункт 12 Приложения № 2 к Приказу № 721).

Кроме того, в порядке пункта 17 Приложения № 2 к Приказу № 721 все записи о датах приема на работу, переводах на другую постоянную работу, награждениях, поощрениях, увольнении производятся работодателем на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя, но не позднее 7 (семи) дней, при этом в случае увольнения - в день увольнения.

Записи, вносимые в трудовую книжку, должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) работодателя.

Дополнительно необходимо отметить, что в трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о периоде очного обучения в организациях высшего профессионального образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам послевузовского профессионального образования (программам ординатуры, программам аспирантуры и докторантуры) и о периоде очного обучения в организациях среднего профессионального образования, организациях начального профессионального образования; о периоде обучения в организациях повышения квалификации, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, что нормативно определено подпунктами б-в) пункта 21 Приложения № 2 к Приказу № 721.

Относительно указанного в настоящем обращении факта наличия ошибок в части внесения записи о периоде обучения в организации среднего профессионального образования обращаем Ваше внимание, что изменение записей об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы, либо работником центра социального страхования и социальной защиты – в случае регистрации лица в качестве ищущего работу на основании соответствующих документов (пункт 31 Приложения № 2 к Приказу № 721).

Исправление записей производится в соответствии с пунктами 32, 33 Приложения № 2 к Приказу № 721. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены.

Согласно подпунктам б-в) пункта 6 Приложения № 3 к Приказу № 721 запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, незаконченном высшем профессиональном образовании, высшем профессиональном по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, послевузовском профессиональном (аспирантура (адъюнктура), докторантура), в том числе соискательство ученой степени кандидата наук или доктора наук) осуществляется только на основании аттестата, удостоверения, свидетельства, диплома и другое; профессия и (или) специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса, пунктом 10 Приложения № 2 к Приказу № 721 по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Общий порядок оформления прекращения трудового договора определен статьей 84-1 Кодекса. Так, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку (при ее наличии), за исключением прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом м-1) пункта 1 статьи 81 Кодекса, с последующим заключением срочного трудового договора в порядке, установленном статьей 178-1 Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (часть четвертая статьи 84-1 Кодекса).

Вышеуказанному корреспондирует пункт 48 Приложения № 2 к Приказу № 721, согласно которому работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении (прекращении трудового договора).

В соответствии с частью шестой статьи 84-1 Кодекса, пунктом 51 Приложения № 2 к Приказу № 721 в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня обращения работника.

Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.

Учитывая вышеизложенное, а также исходя из содержания обращения, отмечаем, что все записи трудовой книжки о датах приема на работу, переводах на другую постоянную работу, награждениях, поощрениях, увольнении производятся работодателем не позднее 7 (семи) дней, при этом в случае увольнения - в день увольнения. По общему правилу выдается трудовая книжка в день прекращения трудового договора, за исключением прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом м-1) пункта 1 статьи 81 Кодекса, с последующим заключением срочного трудового договора в порядке, установленном статьей 178-1 Кодекса.

Дополнительно отмечаем, что в соответствии с подпунктом з) пункта 1 статьи 162 Кодекса помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Так, работодатель несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки, следствием несвоевременности выдачи которой может быть невозможность трудоустройства лица на новом месте работы.

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (подпункт в) статьи 230 Кодекса).

Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки (пункт 49 Приложения № 2 к Приказу № 721).

Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2022 года № 327 «Об утверждении Положения о Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 11379 от 18 ноября 2022 года) (САЗ 22-45) Служба государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее – Служба) является структурным подразделением Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим функции государственного надзора за соблюдением специальных норм, общеобязательных правил и требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в подведомственных сферах. По направлениям государственного надзора Служба, в соответствии с возложенными на нее задачами, осуществляет функции за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и охраны труда.

Таким образом, в случае нарушения работодателем норм действующего трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики рекомендует Вам письменно обратиться в адрес Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 6).