Уважаемая Татьяна Николаевна!

В ответ на Ваше обращение по вопросу приема на работу и заключения трудового договора с гражданином Украины, согласно разъяснения Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

Статья 3 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Кодекс) устанавливает, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Кодекса на территории Приднестровской Молдавской Республики правила, установленные трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства.

Так, на граждан Украины нормы трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики распространяются в полном объеме наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики.

Следует отметить, что в отношении иностранных граждан действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе предусматривает запрет на замещение должностей в органах государственной власти, так как гражданским служащим может быть только гражданин Приднестровской Молдавской Республики.

Кроме того, для получения возможности осуществления трудовой деятельности иностранные граждане должны находиться на территории Приднестровской Молдавской Республики на законных основаниях и соответствовать профессиональным требованиям.

Вместе с тем, прибывшие из Украины иностранные граждане могут трудоустроиться в нашей республике в упрощенном порядке согласно принятому Закону Приднестровской Молдавской Республики от 4 мая 2022 года № 78-З-VII «О мерах государственной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории ПМР» (САЗ 22-17).

Согласно нормам статьи 2 вышеуказанного Закона, в целях реализации комплекса мер по государственной поддержке иностранных граждан и лиц без гражданства в сфере трудовых отношений установлено, что:

- во изменение пунктов 1, 2 статьи 58, статьи 59 Трудового кодекса ПМР с иностранными гражданами и лицами без гражданства заключаются трудовые договоры на определенный срок не более 1 (одного) года (срочные трудовые договоры);

- во изменение подпунктов б) и в) пункта 1 статьи 65 Трудового кодекса ПМР при заключении трудового договора с иностранным гражданином и лицом без гражданства не требуется предъявление им трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- во изменение пункта 3 статьи 66 Трудового кодекса ПМР работодатель ведет трудовую книжку на работника только при наличии письменного заявления работника.

При отсутствии у иностранного гражданина и лица без гражданства медицинских и иных документов, необходимых для трудоустройства, иностранный гражданин и лицо без гражданства могут быть допущены к работе по заключению врачебно-консультационной комиссии государственного лечебно-профилактического учреждения о соответствии состояния здоровья работе по заявленной специальности (профессии);

- во изменение норм статьи 27-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» при трудоустройстве иностранных граждан и лиц без гражданства признаются предъявленные ими документы иностранных государств об общем образовании, начальном, среднем, высшем и послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях без подтверждения их подлинности и установления эквивалентности. Предъявление свидетельства о признании или эквивалентности документов, выдаваемого уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, не требуется;

- во изменение норм статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» иностранным гражданам и лицам без гражданства, работающим по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики начисляются страховые взносы, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования выдается только при наличии письменного заявления о регистрации в системе государственного пенсионного страхования;

- при приеме на работу иностранных граждан и лиц без гражданства работодатели направляют в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики информацию о данных гражданах, включающую в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения, данные о документе, удостоверяющем личность, сведения о регистрации по месту пребывания, месте трудоустройства, должности, периоде действия срочного трудового договора.

Информация, направляется в электронном виде в адрес территориальных органов Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа о приеме на работу (увольнении) иностранного гражданина или лица без гражданства посредством электронной почты.

Таким образом учитывая вышеизложенное, при трудоустройстве прибывшего из Украины иностранного гражданина, временно находящегося на территории Приднестровской Молдавской Республики, работодателю необходимо соблюдать вышеуказанные требования и действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.