Уважаемая Татьяна Степановна!

В ответ на Ваше обращение касаемо порядка оплаты труда при суммированном учете рабочего времени, согласно разъяснения Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.

При оплате труда работников при суммированном учёте рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни следует руководствоваться положениями статьи 151 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее - ТК ПМР) и Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2019 года № 308 «Об утверждении Разъяснения о порядке применения суммированного учета рабочего времени» (САЗ 19-17) (далее – Приложение к Приказу № 308).

Согласно статье 151 ТК ПМР работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

а) сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась сверх месячной нормы рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1-1 настоящей статьи;

б) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

в) работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается сдельщикам, при условии работы в пределах месячной нормы рабочего времени, не менее чем в одинарном размере (пункт 1-1 статьи 151 ТК ПМР).

Статьей 104 ТК ПМР предусмотрено, что в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 (один) год.

При этом, порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В соответствии с Приложением к Приказу № 308 суммированный учет рабочего времени устанавливается в организациях, работающих в сменном режиме. При суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, составленным на учетный период, в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней. При этом, главным условием для разработки графиков сменности при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

В случае, если у работника, согласно графику работы, рабочее время совпало с нерабочим праздничным днем, то оплата труда осуществляется в соответствии с положениями статьи 151 ТК ПМР.

При этом, оплата в указанном размере производится за часы, фактически проработанные в нерабочий праздничный день. Когда на нерабочий праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в нерабочий праздничный день (от 00.00 до 24.00 часов).

При суммированном учете рабочего времени работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период считается сверхурочной работой.

Количество сверхурочных часов и размер доплаты определяется по окончании учетного периода. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 (четырех) часов в течение 2 (двух) дней подряд и 250 (двухсот пятидесяти) часов в год, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6-1, 6-2 статьи 99 ТК ПМР (пункт 6 статьи 99 ТК ПМР).

Согласно части первой статьи 150 ТК ПМР сверхурочная работа оплачивается за первые 2 (два) часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. При этом дополнительное время отдыха должно быть использовано не позднее 12 (двенадцати) месяцев после окончания того года, в котором осуществлялась сверхурочная работа.

Согласно части второй статьи 151 ТК ПМР сверхурочная работа, произведенная в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 151 ТК ПМР, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой статьи 151 ТК ПМР.

В соответствии с первым примером учетный период в организации составляет один месяц. Согласно информации, полученной в телефонном режиме, система оплаты труда в организации – окладно-премиальная. Плановое количество рабочего времени за месяц составляет 167 часов. Работник отработал полный месяц согласно утвержденному графику работы, что фактически составило 164 часа, из них 9 часов - в нерабочий праздничный день 2 сентября.

Следует отметить, что в данном примере график работы работодателем составлен с нарушением трудового законодательства, что недопустимо: месячная норма рабочего времени по графику работы (164 часа) меньше планового количества рабочего времени (167 часов). В данной связи у работника по итогам месяца сложилась недоработка относительно планового количества рабочего времени в количестве 3 часов (167 часов - 164 часа).

Оплата труда за указанные 3 часа должна быть произведена в соответствии с пунктом 1 статьи 153 ТК ПМР в размере не ниже двух третей оклада, рассчитанного пропорционально фактически отработанному времени.

В нерабочий праздничный день (2 сентября) работник выполнял работу в соответствии с утвержденным графиком работы. Поскольку работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени (164 часов), то в соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 151 ТК ПМР оплата труда за 9 часов, отработанных в нерабочий праздничный день, производится в размере не менее части оклада за день работы сверх оклада.

Учитывая вышеизложенное, оплата труда работника за месяц должна включать следующие начисления:

1. оплата за фактические часы работы по графику (164 часа);

2. доплата за работу в нерабочий праздничный день (по графику) в размере не менее части оклада за 9 часов работы;

3. доплата за недоработку (3 часа).

Во втором примере, при плановом количестве рабочего времени 167 часов, работник отработал полный месяц согласно утвержденному графику работы, что фактически составило 180 часов, из них 9 часов - в нерабочий праздничный день 2 сентября.

В этом примере график работы работодателем также составлен с нарушением трудового законодательства, что недопустимо: месячная норма рабочего времени по графику работы (180 часов) больше установленного планового количества рабочего времени (167 часов).

Таким образом, данному работнику график работы заведомо составлен с переработкой в объёме 13 часов (180 часов - 167 часов), которая является сверхурочной работой и, в соответствии со статьёй 150 ТК ПМР, подлежит оплате в следующем размере: за первые два часа — не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Учитывая, что работа в нерабочий праздничный день (2 сентября) была запланирована графиком работы, соответственно, работа в этот день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Таким образом, в соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 151 ТК ПМР оплата труда за 9 часов, отработанных в нерабочий праздничный день, производится в размере не менее части оклада за день работы сверх оклада.

Учитывая вышеизложенное, оплата труда работника за месяц должна включать следующие начисления:

1. оплата за фактические часы работы по графику (180 часов);

2. доплата за работу в нерабочий праздничный день (по графику) в размере не менее части оклада за 9 часов работы;

3. доплата за переработку (13 часов), которая рассчитывается следующим образом: за первые два часа — не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Таким образом, при расчете доплаты за сверхурочную работу необходимо использовать коэффициенты 0,5 и 1,0, так как все часы, фактически отработанные в учетном периоде (180 часов), уже оплачены в одинарном размере (см. пункт 1).

Дополнительно обращаем Ваше внимание, что главным условием для разработки графиков при суммированном учете рабочего времени является отработка нормы рабочего времени за принятый учетный период.

Если в трудовом договоре работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени, то работодатель обязан обеспечить работнику отработку нормы рабочего времени.

Доводим до Вашего сведения, что в соответствии со статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50) решение по заявлению, не удовлетворяющее заявителя, может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной власти и управления, орган местного самоуправления, у вышестоящего должностного лица либо в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.